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MENSAJE EN LA ASUNCION COMO INTENDENTE
DEL ARQ. RAUL EDUARDO JORGE
Señor Gobernador de la Provincia, Funcionarios Provinciales, Senadores y Diputados Nacionales, Diputados Provinciales, Intendentes, Concejales, Autoridades eclesiásticas, militares y fuerzas de seguridad, Invitados especiales, Personal municipal, Vecinos de San Salvador de Jujuy: 
Lamento que este acto institucional llegue con casi cinco meses de demora. Tengo, sin embargo, la certeza de que no llega demasiado tarde. Queda por delante un tiempo de mandato que vamos a aprovechar en forma intensa y completa.
La caprichosa judicialización del resultado electoral, la manipulación de la voluntad popular expresada en las urnas, produjo un escenario de precariedad institucional que derivó en la imposibilidad de gestionar adecuadamente por parte de aquellos que tuvieron a su cargo el interinato.
Quiero, no obstante, destacar y agradecer al Concejo Deliberante que aprobó mi título de Intendente en diciembre del año pasado, reconociendo así la transparente y correcta actuación de la Justicia Electoral de Jujuy. Esta decisión institucional del Concejo aseguró la gobernabilidad de la ciudad en estos meses de interinato.
Quiero también en este acto reconocer especialmente el compromiso y la digna tarea del Concejal RODOLFO NIETO y de todos los que con él colaboraron, asumiendo la responsabilidad de llevar adelante una gestión en un marco de precariedad y dificultades, y con un gran esfuerzo y vocación, se tomaron las decisiones necesarias y se llevaron a cabo las acciones que demandaban los vecinos frente a la lamentable situación en que se encontraba nuestra ciudad.
En definitiva tuvo que intervenir la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para impedir la burla del resultado electoral. Pero, mientras tanto, los vecinos de la ciudad quedaron de rehenes de una pelea sin sentido y vieron cómo se demoraban muchas de las acciones y soluciones que necesitaban.
Después de meses de incertidumbre y de sufrir una gran sensación de injusticia, estoy aquí, mirando para adelante, con más fuerza que nunca y dispuesto a hacerme cargo de conducir la Municipalidad de San Salvador de Jujuy.
Hay que comenzar a gobernar la ciudad, juntos vamos a recuperar el tiempo perdido.
HACIENDA
Este año se trabajará en la búsqueda de soluciones para dotar al municipio de la solvencia necesaria para llevar adelante el plan de obras publicas propuesto y para garantizar la prestación de los servicios que la comunidad demanda.
Esto, en un contexto inflacionario, implica no solo el aumento de las erogaciones por el incremento de la cantidad de familias que atender, el reemplazo o incorporación de maquinarias, camiones y equipos, o la necesidad de hacer frente a compras de materiales, sino también que estas mismas erogaciones se incrementan por el aumento de precios mes a mes o semana a semana.
Es difícil en este marco programar los compromisos financieros del municipio en los próximos meses. Se han elaborado y se pondrán en marcha gestiones tendientes a obtener el financiamiento que el municipio necesita. Estos instrumentos serán por ejemplo el leasing, mediante el cual la comuna reemplaza los gastos de alquiler de ciertos vehículos o maquinarias, o la implementación de un fondo fiduciario de obra pública.
No hay que olvidar que hay que enfrentar compromisos contraídos con anterioridad, para lo cual deberemos llevar adelante un rígido plan de control del gasto en aquellos rubros que no estén directamente relacionados con la planificación establecida. La austeridad que demostraremos se traducirá en un estado municipal más eficiente y, sobre todo, mas orientado a la satisfacción de las demandas de los vecinos.
RECUPEREMOS LA CIUDAD
Al emprender el desafío de ser candidato primero, y después el desafío mayor de gobernar, me pregunté, junto a mi partido, a los vecinos y mi equipo técnico, ¿que ciudad queremos?
Cuando diseñábamos nuestra propuesta, recorrimos barrios, calles y plazas, Encontramos una ciudad destrozada, con servicios con graves problemas y hasta en situación de colapso. Estoy seguro que compartirán conmigo que la ciudad está "mal", muy mal.
Nuestra propuesta fue cambiar. Eso fue lo que votó la ciudadanía. Como intendente, no estoy dispuesto a vivir en una ciudad en la que sus habitantes sientan vergüenza de sus calles, de sus plazas y de sus servicios.
Por eso, lo primero es poner en marcha la propuesta "Recuperar Juntos la Ciudad".
Este es un Plan que se ejecutará durante Noventa Días (90). Consistirá en establecer la presencia del Municipio en cada barrio, para restaurar calles, para mejorar plazas, para arreglar la iluminación, para recuperar todo lo que tenemos y poner en funcionamiento la infraestructura existente.
Este plan requerirá de la movilización de todos los recursos disponibles del Municipio, especialmente de sus recursos humanos, su personal. Creo en la capacidad y en la laboriosidad de los empleados municipales, y por eso, los convoco a trabajar con la vocación que les es reconocida por los vecinos.
En el mismo marco, convoco también a los centros vecinales y a las organizaciones sociales y civiles, a todo el que quiera comprometerse, a contribuir a la tarea de recuperar y mantener en condiciones dignas a nuestra querida ciudad.
Nutriremos este Plan, con alternativas solidarias y planes participativos, reinstalando el "Programa de Participación Popular" y los padrinazgos de espacios verdes, que permitirá a los vecinos pagar viejas deudas de tasas y cánones, con trabajo personal o el aporte de materiales, recuperando así el sentido solidario y el fortalecimiento de las organizaciones barriales; y también procurando que los propios vecinos se apropien y cuiden los espacios públicos
Durante nuestra campaña, manifestamos claramente que no prometíamos una nueva ciudad, que los primeros meses de gobierno iban a ser de esfuerzo, pero que, día a día, con el trabajo de todos, se iba a torcer el rumbo y se iba a revertir la inacción en que había caído el municipio.-
RELACION PROVINCIA-MUNICIPIO
Es oportuno expresar ahora mi pensamiento respecto de la relación del Municipio con el Gobierno de la Provincia.
Tal vez alguien piense que el hecho de pertenecer a diferentes organizaciones políticas, tanto en la provincia como en el municipio, pueda significar algún impedimento para la ejecución de políticas autónomas o conjuntas. Creo firmemente que no será así.
Estos últimos años, observamos con sorpresa como desde un mismo partido, no se pudieron articular proyectos comunes entre provincia y municipio. Los ejemplos de lo que se hizo en el Acceso Sur, en los nuevos puentes y en otras obras viales así lo demostraron.
Quiero decir que esta situación no puede seguir. No estoy dispuesto a subordinar los intereses de los vecinos, a diferencias político partidarias. Creí siempre -y creo hoy más que nunca-, en el trabajo mancomunado entre la Provincia y el Municipio. Nuestra ciudad y sus vecinos no se merecen que los desacuerdos de la política, posterguen las soluciones a los graves problemas que padecen.
La ciudad necesita actualizar y poner en marcha un Plan Estratégico, consensuado con los vecinos y las organizaciones; en el marco de un trabajo compartido con el Gobierno de la Provincia. Vamos a compartir las ideas y los proyectos con los equipos de trabajo provinciales. Creemos que en todo esto somos consecuentes con la necesidad de vivir en una sociedad democrática y participativa.
En particular, nos comprometemos a involucrarnos en el trabajo por la nueva Terminal de Ómnibus, proyecto definido y concretado por la Provincia con el acompañamiento de nuestros legisladores nacionales. Para ello, la Municipalidad se compromete a apoyar esta obra, con las necesarias ejecuciones complementarias que mejoren su relación con la ciudad.
Apoyaremos con firmeza las acciones encaradas por el Gobierno Provincial para el ordenamiento del Centro Histórico de nuestra ciudad, como así también la refuncionalización del Cabildo y de la Estación de Trenes. Es también necesario discutir y poner en agenda la relocalización de la Cárcel que se encuentra en Barrio Lujan.
QUE CIUDAD QUEREMOS
Queremos también consensuar con el Estado Provincial qué ciudad queremos.
Es la capital de la Provincia y estamos decididos a que nuestra ciudad forme parte de un gran Proyecto Turístico Provincial. El Turismo es la actividad que traerá nuevos puestos de trabajo y producirá recursos genuinos. Nuestra ciudad tiene que ser parte de este proyecto. La Quebrada de Humahuaca, declarada Patrimonio de la Humanidad, nos obliga a realizar grandes esfuerzos también a nivel local.
Nuestra Provincia cuenta con importantes ventajas comparativas respecto a las demás provincias de la región. El paisaje y la cultura aquí tienen la magia de nuestra historia y de su pueblo, que junto al enclave natural, nos pone en situación de privilegio para implementar políticas que contribuyan al aumento de visitantes y el consecuente desarrollo turístico.
En este proceso, es fundamental poner en valor el casco histórico. Por eso, desde el primer momento, apoyé públicamente el concurso y desarrollo de ideas para su refuncionalización, sobre el cual hay que legislar y adecuar los códigos y las obras para que se adecuen a este gran proyecto.
Hay que recuperar el Cabildo y la Casa de Gobierno como monumentos históricos y hay que poner en valor y a buen resguardo las esculturas de Lola Mora. Quiero recordarles que esta vigente la ordenanza que permite la construcción de un Museo, para resguardar las obras originales en espacios adecuados bajo techo, construyendo réplicas o calcos para dejarlas en los emplazamientos que determinara la misma Lola Mora, como Encargada de Plazas y Paseos de la municipalidad en 1924.
La Municipalidad quiere consensuar y articular sus políticas públicas municipales para el centro urbano, a través de la ejecución de futuras áreas peatonales, semipeatonales y otros espacios públicos.
En definitiva, no hay otro camino que la coordinación de acciones entre el municipio y el gobierno de la provincia. Creemos, además, que este esfuerzo debe ser compartido y puesto en práctica por cada jujeño en su acción cotidiana.
SERVICIO DE TRANSPORTE
Tal como se comprometió el Intendente Interino Rodolfo Nieto, en el término de sesenta (60) días se enviarán al Concejo Deliberante los pliegos para la licitación pública nacional de los servicios de transporte público de pasajeros por colectivo, de las líneas que hoy se encuentran con permisos precarios o vencidos.
Con respecto al servicio de transporte automotor, la situación actual nos muestra una serie de deficiencias:
• Baja Frecuencia del Servicio
• Pésimo Estado del Parque Automotor
• Paradas y Refugios en Mal estado
• Alta Carga Contaminante
• Tránsito Congestionado
• Alta Carga Vehicular en Calzada
• Elevados Puntos de Cruces Peligrosos
• Recorridos Complejos e Ineficientes
• Desigualdad en recorrido
• Perdida de Potenciales Pasajeros
El aumento desproporcionado de vehículos particulares en el casco céntrico es una realidad que crece día a día.
Nos proponemos trabajar en un nuevo y ambicioso Proyecto de Transporte Integral para la ciudad, en el que se procurara integrar al Estado Provincial para la búsqueda de mejores soluciones, tomando como modelo experiencias exitosas en provincias como Catamarca o Salta.
Tenemos los siguientes objetivos:
• Mejorar el nivel de servicio del transporte público de pasajeros.
• Adoptar políticas adecuadas de estacionamiento.
• Ejercer un mayor poder de policía en las leyes de transito.
Vamos a poner en ejecución un Plan de refuncionalización del sistema de transporte urbano, bajo las siguientes premisas: a) Permitir el mejor desarrollo posible de la ciudad; b) Brindar la mejor calidad de vida a todos sus habitantes.
Tenemos una serie de metas muy claras:
• Disminución del tiempo de viaje.
• Mayor frecuencia y accesibilidad.
• Mayor comodidad del Pasajero.
• Menor Congestión vehicular.
• Menores puntos de cruces de Alta Peligrosidad.
• Menor densidad de vehiculo de gran porte en Arterias Principales.
• Mayor eficiencia en recorrido.
EL MEDIO AMBIENTE
Creemos necesario jerarquizar en el Municipio las políticas ambientales, para lo que anuncio la creación de la Dirección de Medio Ambiente Municipal.
Esta área permitirá articular, con organismos provinciales, de la Nación e internacionales, acciones que garanticen a todos los habitantes el derecho a vivir en un medio ambiente saludable, trabajando para evitar la contaminación y también para mitigar los problemas existentes.
OFICINA DE DEFENSA DE USUARIOS Y CONSUMIDORES
Anuncio también la creación de una Oficina de Defensa de los Consumidores y Usuarios. Esta área tendrá una doble finalidad.
Por un lado, llevará a cabo la defensa de los usuarios de los servicios públicos municipales privatizados, contribuyendo a que estos servicios se presten con calidad y eficacia.
Y además, ejercerá también la defensa de los consumidores frente a todos los comerciantes y demás proveedores privados de bienes o servicios que se encuentran bajo jurisdicción municipal, bregando por el respeto de sus derechos e intereses.
DESENTRALIZACION Y CREACIÓN DE NUEVAS CENTRALIDADES
Debemos replantearnos el concepto de centralidad de nuestra ciudad. Es fundamental entender que la concentración de actividades en un solo lugar genera múltiples inconvenientes. Hay que trabajar para la generación de nuevas centralidades que permitan reconvertir los barrios dormitorios, fundamentalmente Alto Comedero, en partes de la ciudad. Para eso hay que llevar a ese barrio, que se ha convertido en el mas populoso, de mayores dimensiones, con mayor concentración demográfica y con mayores problemas de infraestructura y servicios, la toma de decisiones en materia de obras y servicios públicos que se prestan en ese mismo barrio.
Para ello, nuestra gestión impulsará conjuntamente con el Gobierno de la Provincia, la resolución judicial que permita la recuperación de las tierras que eran del Aero Club Jujuy.
Se trata de 40 has. enclavadas en el corazón de Alto Comedero. La incorporación de estas tierras al plan de desarrollo urbano permitirá disponer de espacios para la concreción de Equipamiento Urbano y la posibilidad de localización de proyectos como la Ciudad Judicial, entre otros.
El proyecto es generar un centro Cívico, una nueva oferta Educativa, un parque, entre otras posibilidades. Alto Comedero así podrá constituirse en un centro que permitirá desconcentrar la ciudad en beneficio de todos los vecinos.
DESARROLLO HUMANO
Considerando a los vecinos y vecinas como ciudadanos y ciudadanas Sujetos de Derechos. Se ha creado, por eso, la Secretaria de Desarrollo Humano, en reemplazo de la antigua concepción de Acción Social.
Hoy, desde la Política Publica Municipal, emprendemos el camino hacia un modelo de estado de bienestar. Cada Dirección, a través de sus Programas destinados a la niñez, adolescencia, juventud, adultos mayores y personas con capacidades deferentes, abordarán los distintos aspectos en el marco del Derecho y con la aspiración de una efectiva Igualdad de Oportunidades, desde la relación familiar y comunitaria.
Vamos a implementar el "Programa de Comunidad Saludable", que incluirá el control integral de la salud a todos los empleados municipales, de los 1.300 alumnos de la Escuela Municipal N° 1 "Maestra Marina Vilte" con el control de talla, peso, campo visual, etc.
En el campo de la Salud Mental vamos a implementar la prevención y el tratamiento de las adicciones, tanto para empleados municipales como para grupos en distintos barrios; también se pondrá en marcha un Programa de Atención Integral de la Violencia Familiar.
Las Guarderías serán Centros de Desarrollo Infantil, remodelados de acuerdo a los lineamientos educativos y de desarrollo infantil.
Vamos a construir un nuevo edificio para el Centro Integral "Tiempo de Juego", en Alto Comedero.
El lunes próximo se inicia la capacitación de Promotores de Salud para la Red de APS y el abordaje de la Violencia Familiar, todo ello a cargo del Instituto de Capacitación Intra e Interinstitucional.
Los jóvenes tendrán un espacio especial de participación a través del Programa de Fortalecimiento Juvenil.
Toda persona tiene derecho a un hábitat seguro y a una vivienda digna. Se trabajará en el Programa de Hábitat y Vivienda Social, para regularizar el problema de los asentamientos y mejorar las viviendas.
La Cultura será un eje preponderante, de ahora en más, en cada una de sus expresiones, propiciando la participación de todos, pues la cultura se vive, se transmite y se disfruta.
El Deporte será también una forma de brindar bienestar. Junto con otras áreas, desarrollaremos acciones dirigidas a la salud, al desarrollo, a la recreación, para lo cual mejoraremos y ampliaremos los Centros Deportivos.
OBRA PÚBLICA
En materia de obra pública vamos a poner en ejecución el Plan de Pavimentación y construcción de Cordón, obras de iluminación y señalización, de mantenimiento urbano y nuevos espacios verdes y ciclovias.
Se priorizara los planes de pavimentación de corredores barriales coincidentes con el transporte publico y se incorporaran diversas alternativas solidarias para la ejecución de obras en todos los barrios, a través de diversos instrumentos de participación y financiación.
En materia de desagües pluviales, se concluirá el Plan Integral de Drenajes y Desagües para toda la ciudad, coordinándose con los organismos nacionales y provinciales la ejecución de las obras y dándose prioridad a las zonas de influencia del Acceso Sur, en el Canal Alvarado y Tello.
Para lograr la integración urbanística, hay que ejecutar nuevos puentes, como continuación del ya ejecutado puente Gral. Belgrano, y en proyecto; La Viña-Bº Alte. Brown, ambos sobre el río Grande. Para la eliminación de barreras urbanísticas dentro de la ciudad, propondremos construir cuatro nuevos puentes sobre el rio Xibi-Xibi, que tienen como objetivo articular el área central con los barrios Cuyaya y Gorriti, creando nuevos centros comerciales y permitiendo la vinculación y expansión ordenada de la ciudad.
Esta propuesta deberá ser coordinada con el gobierno de la provincia, en lo referente a las prioridades y a los proyectos ejecutivos en cartera como obras complementarias del acceso sur.
UNA CIUDAD VERDE Y SANA
Consideramos prioritarios los espacios verdes y el arbolado público para el sano desarrollo de la vida individual y urbana.
Debemos recuperar las Plazas y Parques destruidos y abandonados y crear otros nuevos. Vamos a encarar el Programa Integral de Arbolado Público en el centro y los barrios para tener el verde que nos merecemos.
Hoy nuestra ciudad cuenta con un único parque a escala urbana, el parque San Martín, que data del 1915, cuando Nuestra ciudad tenia una población de 8.000 habitantes, con una extensión de de 7 ha. Este parque sufrió numerosas intervenciones reduciendo su superficie útil y generándose una alta degradación ambiental del sector.
Proponemos un Parque Urbano con dimensiones y actividades acordes a las necesidades actuales y de mediano plazo, ubicado en un predio de 10 hectáreas en Alto Comedero, en el sector de las viejas lagunas de oxidación.
Pensamos en Alto Comedero porque es el barrio que tiene menos espacios verdes en toda la ciudad. Pero también tenemos previstos Parques Lineales en los espacios remanentes adyacentes a las vías de circulación, como la multitrocha, la avenida ribereña del Río Grande, las vías del Ferrocarril y otras zonas, intensificando también la limpieza, plantado y recuperación de especies autóctonas, equipamiento urbano, etc.
RECUPERACION DEL ESPACIO PÚBLICO
La calidad de vida de los vecinos se ha deteriorado por la multiplicación de comportamientos que afectan la convivencia. El espacio público ha sido caóticamente tomado por particulares, frente a la inacción del Estado Provincial y del Municipio.
La ciudad pertenece a todos. La ausencia del Estado, sin embargo, ha permitido que algunas zonas se conviertan en mercados callejeros que ocupan el espacio público y hasta llegan a interferir gravemente en la propia circulación de peatones o vehículos. Esto se da incluso en lugares de mucho transito, como -por ejemplo- los alrededores de nuestra Terminal de colectivos, la calle Dorrego y el Puente Lavalle.
Es imprescindible la reubicación de todos estos puestos o comercios callejeros, pero no es tarea fácil, porque muchos de ellos están instalados desde hace tiempo y cualquier política va a encontrar fuertes resistencias.
Creemos, no obstante, que la tarea se corresponde con un sentimiento generalizado de la mayoría de los jujeños, que aspira a una ciudad limpia y ordenada. Por ello, para que esa voluntad se exprese y pueda contribuir a recuperarse el espacio público a través de la persuasión, existen herramientas de la democracia semidirecta como la consulta popular. La vamos a utilizar para que pueda explicitarse claramente si los jujeños aspiran a un cambio profundo en la manera de administrar y ocupar el espacio público.
La manifestación de voluntad concreta de los vecinos conferirá un mandato claro para resolver el problema. La consulta también permitirá expresarse a quienes tengan distintos puntos de vista.
Entendemos necesario dejar aclarado que de ningún modo se pondrá en riesgo el sustento de quienes tienen puestos callejeros. La medida implicará su reubicación en lugares a determinar que permitan mayores posibilidades de comercialización, en mejores condiciones edilicias y sanitarias, con servicios de baños públicos.
Concretamente, anuncio la convocatoria a una consulta popular dentro de los próximos 90 días, a fin de que los vecinos se manifiesten a través de su voto sobre la necesidad de recuperar el espacio público. Al mismo tiempo, se va a generar nuevas y más dignas localizaciones y también vamos a proponer programas de reconversión laboral.
CONVOCATORIA FINAL
La gestión no se denominará "Intendencia Chuli Jorge". Será la gestión de la Municipalidad de San Salvador de Jujuy.
Esto, en primer lugar, porque es lo que corresponde, no va a ser sólo un esfuerzo personal, sino fundamentalmente un esfuerzo colectivo para conseguir el bien común.
Las líneas de acción que acabo de desarrollar serán los ejes centrales de nuestra gestión. Pero, además, nunca dejaremos de atender lo cotidiano, sean pequeños o grandes los problemas.
Somos -ni más ni menos- un grupo de vecinos a cargo de la gestión, que quiere un cambio y que sólo aspira a lo mejor para su gente.
Nuestras ideas son claras y son simples. Las vamos a sostener con las más firmes convicciones.
Queremos recuperar el orgullo, que sintieron otras generaciones, de vivir en esta bienaventurada tierra.
Convoco a todos a este desafío: a los vecinos, los centros vecinales, las instituciones de la sociedad civil, y fundamentalmente a los empleados Municipales sin cuyo esfuerzo será imposible.
No ofrezco falsas expectativas ni promesas que no se pueden cumplir, lo que les ofrezco es un lugar en la tarea, la posibilidad de participar en la construcción de un futuro mejor para todos.
Con todo mi compromiso, con apertura e inclusión de todos y con el mayor optimismo, desde hoy me hago cargo de la ciudad.
La vida, como toda obra de arte, necesita que uno se detenga frente a ella, necesita ser contemplada y escuchada a su ritmo, a su tiempo.
Vivir una espera de 6 meses, significó en lo profundo, darme ese permiso para contemplar y escuchar. Formó parte de un aprendizaje que me llevó a tener más fortaleza y mayor claridad para diseñar proyectos de trabajo.
Ahora más que antes, sé que la Municipalidad de Jujuy está en crisis, tiene necesidad de trabajo duro y en equipo.
Necesita de los jujeños para que se levante. Y también sé que tiene futuro. Tiene potencial para crecer.
"Un puente no es un puente sino el hombre que cruza el puente"
Agradezco el amor de los que ya no están y fortalecieron mi espíritu
Agradezco a mi familia y a mis amigos, vecinos de mi tan querida San Salvador de Jujuy.
Muchas Gracias…!
San Salvador de Jujuy, 2 de Mayo de 2008.
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